Группа депутатов Государственной Думы внесла законопроект, который может изменить начало учебного года для миллионов российских семей. Инициатива предусматривает закрепление права родителей на один дополнительный неоплачиваемый выходной день 1 сентября для участия в праздничных мероприятиях Дня знаний. Законопроект уже направлен председателю Госдумы Вячеславу Володину и может быть рассмотрен в осеннюю сессию.
Что предлагают депутаты?
Группа депутатов во главе с Сергеем Мироновым внесла в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в статью 128 Трудового кодекса Российской Федерации«. Документ, зарегистрированный под номером 1023940-Р, предполагает добавление новой категории работников, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы.
Согласно законопроекту, родители, усыновители, опекуны, попечители и приемные родители школьников получат право на один неоплачиваемый выходной день в связи с началом учебного года. Эта норма будет распространяться на родителей детей, обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
В пояснительной записке депутаты отмечают, что участие родителей в торжественных мероприятиях Дня знаний «имеет важное значение для ребенка, создает позитивный настрой на начало учебного года и укрепляет семейные ценности».
Предыстория инициативы
Идея закрепления выходного дня для родителей на 1 сентября обсуждается в России уже несколько лет. Традиционно многие родители действительно берут отгулы или отпуск в этот день, однако до сих пор это право не было законодательно закреплено.
В настоящее время работники могут получить выходной день по соглашению с работодателем: в счет ежегодного оплачиваемого отпуска (статья 125 ТК РФ) или как отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам (статья 128 ТК РФ). Однако, как отмечают авторы законопроекта, предоставление такого дня зависит исключительно от усмотрения работодателя и производственной ситуации.
По данным Росстата, в 2024/2025 учебном году в российских школах обучалось около 16,5 миллионов детей. Это означает, что потенциально новый льготой могут воспользоваться миллионы работающих родителей.
Мнение экспертов
Эксперты в области трудового права с осторожным оптимизмом относятся к предложенной инициативе. По мнению специалистов, закрепление этой нормы в Трудовом кодексе устранит правовую неопределенность и снизит количество трудовых споров.
Ольга Сафонова, профессор кафедры трудового права МГУ: «Предлагаемые изменения соответствуют тенденции усиления семейной политики в трудовом законодательстве. Однако нужно понимать, что речь идет о неоплачиваемом отпуске, что может быть чувствительно для некоторых категорий работников».
Представители бизнес-сообщества выражают осторожную позицию. Российский союз промышленников и предпринимателей отмечает, что необходимо оценить возможное влияние инициативы на малый бизнес, где отсутствие даже одного сотрудника может критично сказаться на работе предприятия.
Значение для работников и работодателей
Принятие законопроекта будет иметь значительные последствия для трудовых отношений. Для работников это означает появление гарантированной возможности участвовать в важном семейном событии без риска конфликта с работодателем.
Для работодателей появится четкое правовое регулирование вопроса предоставления выходного на 1 сентября. Это снизит субъективизм при принятии решений и позволит привести к единому стандарту решение вопроса.
Важно отметить, что согласно финансово-экономическому обоснованию, реализация законопроекта не потребует дополнительных бюджетных ассигнований. Это повышает шансы на принятие инициативы, особенно в условиях текущей экономической ситуации.
Что будет дальше: процедура принятия законопроекта
Законопроект будет направлен в профильный комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов. После рассмотрения в комитете документ будет вынесен на первое чтение.
Учитывая осеннюю сессию и необходимость скорейшего принятия решения до начала следующего учебного года, депутаты могут ускорить рассмотрение инициативы. Однако эксперты отмечают, что даже в случае быстрого прохождения всех чтений закон вступит в силу только со дня официального опубликования.
Остается открытым вопрос: успеют ли законодатели принять изменения до 1 сентября 2026 года, или российским родителям придется еще один учебный год договариваться с работодателями в индивидуальном порядке?
Одно можно сказать с уверенностью — инициатива депутатов открывает важную дискуссию о балансе между трудовыми обязанностями и семейными ценностями в современном российском обществе.
